수익금분배의 법률적 근거를 가진 감독 부재

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수익금분배의 법률적 근거를 가진 감독 부재

체육복권 발행의 목적은 스포츠산업을 위한 기금 마련이다.

따라서, 공공자원의 공신력을 위해 수익금의 관리 및 사용의 합리성 및 투명성은 대단히 중요한 문제이다.

수익금은 체육 복권 판매 수입으로 얻은 모든 자금에서 당첨금과 발행 비용,

그리고 관리 비용을 제한 후의 실제 수입이다.

체육복권 수익금의 관리 및 사용은 현재 주로 “국무원의 복권 시장 관리 강화에 대한 의견”,

“중국 체육 복권 회계 제도”, “체육 복권수익금 관리 임시 규정” 등의 문건에 명시된 관련 규정을

참조하고 있다.

“체육 복권 수익금 관리 임시 규정”에 의하면, 중국의 체육 복권 발행 소득의 50%는 당첨금으로

환원하며 30%는 체육 사업의 발전에 사용하고 20%는 관리 기구 비용 및 발행 비용에 할당된다.

“국무원의 복권 시장 관리 강화에 대한 의견”에 명시된 제 5조 규정에 의하면,

“복권 발행을 통해 조성된 자금은 반드시 규정에 근거하여 사용해야 하며,

그 밖의 무단 사용을 금한다.

발행 기관은 반드시 재무, 회계제도, 재정 접수, 심사 부문 등의 검사제도 및 규정을 수립하고

유지해야 하는 동시에,

정기적으로 사회에 대해 수입과 자금 사용 상황을 공개하고 사회로부터 감독을 받아야 한다.

재무상의 규율을 어기고, 사리사욕을 꾀하거나 재물을 탐하여 사욕을 채워서는 안 되며,

법률에 근거하여 엄격히 처리해야 한다”라고 기술되어 있다.

그러나 수익금 관리에 대한 설명과는 달리 규정을 지키지 못할 경우의 체육복권 범죄죄명과 처리방법의

법규는 다루지 못하고 있다.

복권범죄에 해당되는 행위는 다른 유사한 경제범죄행위에 대한 규정을 참조해야하지만.

명확한 법재정이 선행되어야 한다.

따라서, 반드시 관련 법률 안에 복권범죄에 대한 처벌내용이 추가해야 하며,

현재 존재하는 복권법률을 개선해야한다.

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